Днепр – город, где децентрализация позволила громаде достичь больших успехов. Тем обиднее видеть, как сейчас власть не дорожит результатами этой реформы, более того, в своих политических интересах готова «откатить» ее назад. Эти предвыборные финты «Зе-команды» хорошо видны тем, кто реально занимается децентрализацией на местах, выстрадал эту реформу и ценит ее результаты.
О недопустимости сворачивания децентрализации 20 октября заявили депутаты горсовета Днепра Артем Хмельников и Камиль Примаков, представляющие партию «Европейская Солидарность». Они призывают горожан дать оценку действиям центральной власти и заявляют: выборы 25 октября должны показать, что политические шулеры, сворачивающие успешные реформы, не могут управлять страной и громадами.
Кому мешают 6 лет успешной реформы?
Социальные программы, ремонты во дворах, благоустройство, инфраструктурные проекты – все, что мы видим сейчас в Днепре и по всей стране, это плоды децентрализации. Рывок в развитии стал возможен после того, как деньги из Киева были переданы громадам.
– 6 лет тому назад по инициативе президента Петра Порошенко началась реформа децентрализации, в рамках которой большая часть средств стала оставаться в регионах. Это была действительно успешная реформа, — напоминает Артем Хмельников, эксперт по децентрализации, успешно использующий ее как инструмент для развития Днепра.
Успех действительно виден на примере нашего региона: более 100 километров новых и отремонтированных дорог, крыши, подъезды, ремонты школ, строительство садиков, стадион «Трудовые резервы», внутриквартальные дороги и многое другое – результат грамотного использования возможностей децентрализации. А сколько всего было построено в селах!
Кроме того, депутат убежден, что децентрализация практически спасла экономику страны. Благодаря возможности принимать решения громады становятся драйверами развития, заказчиками услуг. Они превратились в серьезные субъекты экономики, стали создавать рабочие места своими заказами.
Однако сейчас есть проблемы: поменялась власть – поменялся курс. И кажется, новую власть беспокоит именно успешность и влиятельность громад.
– Они понимают, что на выборах 25 октября они не получат не только большинства, но и серьезного представительства в местном самоуправлении, поскольку рейтинги невысоки. И поэтому они стараются лишить громады политического и экономического влияния, – говорит Артем Хмельников.
Это – политическое решение, которое ничего общего не имеет с позицией, направленной на развитие и процветание государства, считает депутат.
Хмельников отметил, что центральная власть не только сокращает бюджеты, но и хочет максимально переложить политическую ответственность на органы самоуправления, чтобы не принимать непопулярные решения и спасти свой рейтинг. Об этом говорит, в частности, намерение Кабмина отдать регулирование тарифов «на места».
Нет – ущемлению громад!
Камиль Примаков как депутат двух созывов привел наглядный пример: когда мэром был Иван Куличенко, последний подписанный им бюджет составлял 4 млрд грн.
– Сейчас мы принимали бюджет-2020, и он увеличился более чем в три раза. Бюджет Днепра 2020 года равнялся 15 млрд грн. Это стало возможным благодаря передаче денег из Киева на места. Мы увидели масштабный ремонт и строительство новых объектов не только в Днепре, но и по всей области: в селах и ОТГ, — сказал он.
Депутаты горсовета Днепра обоснованно опасаются, что в проекте госбюджета на 2021 год будут значительно урезаны возможности наполнения местных бюджетов.
– К сожалению, мы видим, что эта реформа «зеленой командой» ныне действующего президента сворачивается, – обратил внимание Примаков.
Камиль Примаков считает, что Государственный бюджет на 2021 год еще не утвержден, потому что перед выборами этот документ прячут.
– Потому что, когда его покажут, мы увидим, что местные советы будут обделены, – говорит он. – Бюджет 2021 года станет бюджетом выживания. Сокращаются социальные выплаты, постараются ужать бюджеты местного самоуправления.
Камиль Примаков добавил, что Днепр из-за этого в 2021-м недополучит значительные средства. Чтобы постараться не допустить этого, 21 октября на сессии горсовета фракция «Блок Петра Порошенко» готовит заявление, обращенное к президенту и Верховной Раде о том, что в госбюджете на 2021 год нужно сохранить доходы местных громад и не ущемлять их интересы. Это важнейшая строка бюджета для Днепра и других громад.
«Шулеры не могут управлять страной!»
Адвокат Артем Хмельников согласился с коллегой и отметил, что по закону до 15 октября Верховная Рада должна была предоставить проект бюджета на 2021 год.
– Закон и логика говорят, что до 15 октября Верховная Рада должна была представить проект госбюджета-2021, но этого не произошло. Сегодня уже 20 октября, но этого документа мы не видим, – констатировал он. – Мы обращаемся ко всем горожанам, к избирателям, чтобы они обратили на это внимание.
Депутат считает, что к власти сейчас пришли люди, которые не понимают, как управлять страной. Они хотят, чтобы все налоги аккумулировались в Киеве, чтобы громады ходили перед чиновниками с протянутой рукой, как это было 6-7 лет назад, когда мэры и депутаты «ездили в центр» выбивать деньги громад на их же нужды.
– Они сворачивают одну из успешнейших реформ, получившую позитивную оценку европейских партнеров и международных институтов. Мир идет дорогой децентрализации, это самый успешный путь развития. Отсутствие проекта бюджета говорит о том, что после выборов мы увидим документ, в котором громады и самоуправление будут лишены ресурсов для развития и средств, – опасается Артем Хмельников.
Депутат призвал жителей Днепра на выборах 25 октября дать оценку работе действующей власти.
– Политические шулеры не могут управлять нашей страной! – заявил он.
Камиль Примаков согласился с коллегой: власть должна увидеть по результатам голосования, что ее политика (в частности, по отношению к регионам) провальная.
– У руля страны стоят непрофессиональные люди, которые ведут Украину в бездну, – подчеркнул Камиль Примаков. – Призываем всех дать действующей власти оценку на выборах 25 октября.
Депутати «Європейської Солідарності»: бюджет Дніпра не повинен постраждати від згортання децентралізації
Дніпро – місто, де децентралізація дозволила громаді досягти великих успіхів. Тим образливіше бачити, як зараз влада не дорожить результатами цієї реформи, більше того, у своїх політичних інтересах готова «відкотити» її назад. Ці передвиборчі фінти «Зе-команди» добре помітні тим, хто реально займається децентралізацією на місцях, вистраждав цю реформу та цінує її результати.
Про неприпустимість згортання децентралізації 20 жовтня заявили депутати міськради Дніпра Артем Хмельников і Каміль Примаков, які представляють партію «Європейська Солідарність». Вони закликають містян дати оцінку діям центральної влади та заявляють: вибори 25 жовтня повинні показати, що політичні шулери, які згортають успішні реформи, не можуть управляти країною та громадами.
Кому заважають 6 років успішної реформи?
Соціальні програми, ремонти у дворах, благоустрій, інфраструктурні проєкти – усе, що ми бачимо зараз у Дніпрі та по всій країні, це плоди децентралізації. Ривок у розвитку став можливий після того, як гроші з Києва були передані громадам.
– 6 років тому з ініціативи президента Петра Порошенка почалася реформа децентралізації, у рамках якої більша частина коштів стала залишатися в регіонах. Це була дійсно успішна реформа, — нагадує Артем Хмельников, експерт із децентралізації, який успішно використовує її як інструмент для розвитку Дніпра.
Успіх дійсно помітний на прикладі нашого регіону: більше 100 кілометрів нових і відремонтованих доріг, дахи, під'їзди, ремонти шкіл, будівництво садків, стадіон «Трудові резерви», внутрішньоквартальні дороги та багато чого іншого – результат грамотного використання можливостей децентралізації. А скільки всього було побудовано в селах!
Крім того, депутат переконаний, що децентралізація практично врятувала економіку країни. Завдяки можливості ухвалювати рішення громади стають драйверами розвитку, замовниками послуг. Вони перетворилися в серйозні суб'єкти економіки, стали створювати робочі місця своїми замовленнями.
Однак зараз є проблеми: змінилася влада – змінився курс. І здається, нову владу турбує саме успішність і впливовість громад.
– Вони розуміють, що на виборах 25 жовтня вони не отримають не тільки більшості, але й серйозного представництва в місцевому самоврядуванні, оскільки рейтинги невисокі. І тому вони намагаються позбавити громади політичного та економічного впливу, – говорить Артем Хмельников.
Це – політичне рішення, яке нічого спільного не має з позицією, спрямованою на розвиток і процвітання держави, вважає депутат.
Хмельников зазначив, що центральна влада не тільки скорочує бюджети, але й хоче максимально перекласти політичну відповідальність на органи самоврядування, щоб не ухвалювати непопулярні рішення та врятувати свій рейтинг. Про це свідчить, зокрема, намір Кабміну віддати регулювання тарифів «на місця».
Ні – обмеженню громад!
Каміль Примаков як депутат двох скликань навів наочний приклад: коли мером був Іван Куліченко, останній підписаний ним бюджет становив 4 млрд грн.
– Зараз ми приймали бюджет-2020, і він збільшився більш ніж утричі. Бюджет Дніпра 2020 року дорівнював 15 млрд грн. Це стало можливим завдяки переданню грошей із Києва на місця. Ми побачили масштабний ремонт і будівництво нових об'єктів не тільки в Дніпрі, але й по всій області: у селах та ОТГ, – сказав він.
Депутати міськради Дніпра обґрунтовано побоюються, що в проєкті держбюджету на 2021 рік будуть значно урізані можливості наповнення місцевих бюджетів.
– На жаль, ми бачимо, що ця реформа «зеленою командою» нині діючого президента згортається, – звернув увагу Примаков.
Каміль Примаков вважає, що Державний бюджет на 2021 рік ще не затверджено, тому що перед виборами цей документ ховають.
– Тому що, коли його покажуть, ми побачимо, що місцеві ради будуть обділені, – говорить він. – Бюджет 2021 року стане бюджетом виживання. Скорочуються соціальні виплати, постараються здавити бюджети місцевого самоврядування.
Каміль Примаков додав, що Дніпро через це в 2021-му недоотримає значні кошти. Щоб постаратися не допустити цього, 21 жовтня на сесії міськради фракція «Блок Петра Порошенка» готує заяву, звернену до президента та Верховної Ради про те, що в держбюджеті на 2021 рік потрібно зберегти доходи місцевих громад і не обмежувати їхні інтереси. Це найважливіший рядок бюджету для Дніпра та інших громад.
«Шулери не можуть управляти країною!»
Адвокат Артем Хмельников погодився з колегою та зазначив, що за законом до 15 жовтня Верховна Рада повинна була надати проєкт бюджету на 2021 рік.
– Закон і логіка говорять, що до 15 жовтня Верховна Рада повинна була представити проєкт держбюджету-2021, але цього не відбулося. Сьогодні вже 20 жовтня, але цього документа ми не бачимо, – констатував він. – Ми звертаємося до всіх містян, до виборців, щоб вони звернули на це увагу.
Депутат уважає, що до влади зараз прийшли люди, які не розуміють, як управляти країною. Вони прагнуть, щоб усі податки акумулювалися в Києві, щоб громади ходили перед чиновниками із протягнутою рукою, як це було 6-7 років тому, коли мери та депутати «їздили до центру» вибивати гроші громад на їх же потреби.
– Вони згортають одну з найбільш успішних реформ, яка здобула позитивну оцінку європейських партнерів і міжнародних інститутів. Світ іде дорогою децентралізації, це найуспішніший шлях розвитку. Відсутність проєкту бюджету говорить про те, що після виборів ми побачимо документ, у якому громади та самоврядування будуть позбавлені ресурсів для розвитку та коштів, – побоюється Артем Хмельников.
Депутат закликав мешканців Дніпра на виборах 25 жовтня дати оцінку роботі діючої влади.
– Політичні шулери не можуть управляти нашою країною! – заявив він.
Каміль Примаков погодився з колегою: влада повинна побачити за результатами голосування, що її політика (зокрема, по відношенню до регіонів) провальна.
– Коло керма країни стоять непрофесійні люди, які ведуть Україну в безодню, – підкреслив Каміль Примаков. – Закликаємо всіх надати діючій владі оцінку на виборах 25 жовтня.